Las escalas de ordenamiento territorial en la región de cuyo, Argentina

Abstract

El presente trabajo examina el marco normativo del ordenamiento territorial en la Región de Cuyo – Argentina. Se trabaja con la hipótesis principal de que las leyes e instrumentos de ordenamiento territorial, formulados o en fase de elaboración en la Región de Cuyo, no incorporan la escala regional en sus contenidos. Cabe preguntarse: ¿En la elaboración de directrices de planes territoriales provinciales (Mendoza, San Juan y San Luis) se tiene en cuenta la escala regional? Respecto a la gobernanza territorial ¿Existen mecanismos de cooperación y colaboración interadministrativa para la elaboración de planes de ordenamiento territorial? ¿Los planes miran hacia el interior de las provincias y municipios, pero lo articulan con el contexto regional? La Región de Cuyo es una unidad geográfica constituida a partir de elementos históricos y culturales, que en determinados contextos políticos se oficializó como unidad de planificación del territorio argentino. A partir de las respuestas parciales y provisorias redactadas, se corrobora que los principales documentos de ordenamiento territorial en la Región de Cuyo en principio, no “convocarían” la escala regional y en contraposición aluden a la escala subregional - provincial y a la escala local - municipal, lo que podría conllevar a un desajuste al momento de la implementación de las políticas de impacto territorial. Referente a la gobernanza territorial, es importante remarcar la necesidad de la implementación de mecanismos de cooperación y colaboración interprovinciales que se aboquen a articular las directrices del ordenamiento territorial en una escala regional y su incorporación en el marco mayor de los modelos territoriales.