The risk of doing ‘something’ and skip discussions: assistance policy and inequality

Authors

  • Ximena Baráibar Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de la República

Keywords:

assistance policy, inequality, dislodgment, individualization, Latin America

Abstract

Despite a slight reduction in recent years, Latin America still constitutes as the continent with the greatest social inequalities. The political responses to these marked social differences have been committed through assistance policies, understood as actions aimed at extreme poverty. Originated in the last century, in this one has been institutionalized and consolidated through paradigmatic mechanisms such as Social Investment Funds, Conditional Transfers and proximity programs as paradigmatic examples.

Based on the analysis of documents on these three experiences, this work aims to describe and analyze these proposals, trying to understand the assessment of reality which is part of them and contribute to consolidate. The conclusion is that assistance policy allows displacement process, that means that becomes possible to discuss poverty alone (focusing on policy beneficiaries, or the programs format and there capacity of monitoring and coordination or in their professional workers), leaving out of the analysis the structure of persistent inequality in the region.

Author Biography

  • Ximena Baráibar, Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de la República

    Uruguaya. Asistente Social. Candidata a Doctora en Ciencias Sociales por la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de la República. Docente e investigadora en Régimen de Dedicación Total del Departamento de Trabajo Social de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de la República (Uruguay). Correo electrónico: xbaraibar@gmail.com

References

Álvarez Leguizamón, Sonia (2011): Gubernamentalidad neoliberal y focopolítica en América Latina: los Programas de Transferencias Condicionadas. En Barba Solano, Carlos y Cohen, Nestor (coordinadores.): Perspectivas críticas sobre la cohesión social. Desigualdad y tentativas fallidas de integración social en América Latina. CLACSO, Buenos Aires.

Arias, Ana (2012): Pobreza y modelos de intervención. Aportes para la superación del modelo de asistencia y promoción. Espacio Editorial, Buenos Aires.

Barba Solano, Carlos (2004): Régimen de bienestar y reforma social en México. Serie Políticas Sociales, número 92. CEPAL. Recuperado de: www.repositorio.cepal.org. Fecha de consulta: 25 de abril de 2006. Fecha de última consulta: 10 de octubre de 2017.

Cechini, Simone y Madariaga, Aldo (2011): Programas de Transferencias Condicionadas. Balance de la experiencia reciente en América Latina y el Caribe. CEPAL/ Asdi. Santiago.

da Silva Telles, Vera (1998): No fio da navalha: entre carencias e direitos. Notas a propósito dos Programas de Renda Mínima no Brasil. Revista Pólis 30, 1-23. Instituto Pólis, San Pablo.

Danani, Claudia (2008): América Latina luego del mito del progreso neoliberal: las políticas sociales y el problema de la desigualdad. Ciencias Sociais Unisinos 44, 39-48. Universidad do Vale do Rio dos Sinos, San Leopoldo, Brasil.

------------------- (2009): La gestión de la política social: un intento de aportar a su problematización. En Chiara, Magdalena y Di Virgilio, Mercedes (organizadoras.): Gestión de la política social. Conceptos y herramientas. UNGS – Prometeo Libros, Buenos Aires.

Grassi, Estela (2008): La política social, las necesidades sociales y el principio de la igualdad: reflexiones para un debate post – neoliberal. En Juan, Ponce (editor): Es posible pensar una nueva política social para América Latina. FLACSO – Ministerio de Cultura del Ecuador, Quito.

Lera, Carmen (2017): Mérito y desigualdad. Algunas cuestiones para pensar las intervenciones profesionales en el neoliberalismo contemporáneo. Debate Público 13/14, 21-29. Universidad de Buenos Aires, Buenos Aires.

Martínez, Juliana y Sánchez, Diego (2016): Regímenes de Bienestar en América Latina: tensiones entre universalización y segmentación. En Eloísa del Pino y María Josefa Rubio Lara (directoras): Los Estados de Bienestar en la encrucijada. Políticas Sociales en perspectiva comparada. Tecnos, Madrid.

Siri, Gabriel (1996): Los Fondos de Inversión Social en América Latina. Revista de la CEPAL, 59, 71-81. CEPAL, Santiago, Chile.

Soldano, Daniela y Andrenacci, Luciano (2005): Aproximación a las teorías de la política social a partir del caso argentino. En Andrenacci, Luciano (compilador): Problemas de política social en la Argentina contemporánea. UNGS – Prometeo Libros, Buenos Aires.

Documentos consultados

Banco Interamericano de Desarrollo (1997). El uso de los Fondos de Inversión Social como instrumentos para combatir la pobreza. Documento de estrategia del Banco Interamericano de Desarrollo. Recuperado de: www.bivica.org/upload/fondos-inversion-social-pobreza.pdf. Fecha de consulta: 30 de agosto de 2017. Fecha de última consulta: 15 de setiembre de 2019.

Banco Mundial (2009): Transferencias monetarias condicionadas. Reducción de la pobreza actual y futura. Banco Mundial – Mayol Ediciones, Bogotá.

CEPAL (2019): Panorama Social de América Latina 2018. Recuperado de: www.repositorio.cepal.org. Fecha de consulta: 30 de agosto de 2019. Fecha de última consulta: 9 de setiembre de 2019.

Glaessner, Philip; Woo Lee, Kye; Sant’Anna, Anna Maria y de St. Antoine, Jean Jacques (1995): Alivio de la pobreza y Fondos de Inversión Social. La experiencia latinoamericana. Recuperado de: www.documentos.bancomundial.org. Fecha de consulta: 30 de agosto de 2017. Fecha de última consulta: 15 de setiembre de 2019.

Jara, Patricia; Barriga, Patricio; Villafuerte, Alba y González Acero, Carolina (2013): Modalidades de acompañamiento familiar en los servicios sociales. Nota técnica 647. BID. Disponible en: www.publications.iadb.org. Fecha de consulta: 16 de junio de 2015. Fecha de última consulta: 10 de setiembre de 2019.

Jara, Patricia y Sorio, Rita (2013): Análisis de modalidades de acompañamiento familiar en programas de apoyo a poblaciones vulnerables o en situación de pobreza. Nota técnica 545. BID. Recuperado de: www.publications.iadb.org. Fecha de consulta: 16 de junio de 2015. Fecha de última consulta: 10 de setiembre de 2019.

VVAA (2017): Así funcionan las transferencias condicionadas. Buenas prácticas a 20 años de implementación. Ibarrarán, Pablo; Medellín, Nadin; Regalia, Ferdinando y Stampini, Marco (editores). BID. Disponible en: www.publications.iadb.org. Fecha de consulta: 22 de julio de 2018. Fecha de última consulta: 29 de agosto de 2019.

Downloads

Published

2020-05-01