Pautas metodológicas para la formulación de planes locales para el logro de los objetivos de desarrollo sostenible
Conteúdo do artigo principal
Resumo
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, promueve la importancia de la participación activa de los actores locales en la apropiación, implementación y logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Los procesos de planificación, ejecución, seguimiento y control de las estrategias dirigidas al bienestar integral de la población, no deben ser asumidos solamente por el gobierno local. Si bien el municipio es el órgano responsable de crear las condiciones básicas en el territorio para el asentamiento poblacional y el desarrollo de actividades, cada uno de los agentes que hacen vida en ese espacio deben asumir su compromiso, como garantes propios de sus deberes y derechos, en la producción de las relaciones sociales que constituyen la sociedad.
Bajo esta premisa, se plantean estas pautas metodológicas del proceso planificador, sencilla y práctica, donde se diferencian siete etapas en la formulación del plan, desde la conformación de la base técnico – institucional, hasta la formalización del resultado del proceso, indicándose en cada una de ellas, su objetivo, actividades que implica y herramienta de participación sugerida. Con orientación de un equipo técnico de la municipalidad e intervención de los actores sociales locales en las diversas fases del proceso, los gobiernos obtendrán un instrumento de gestión mancomunada, creando y ejecutando acciones estratégicas de manera concertada y comprometida.
Esta propuesta surge en respuesta a los resultados obtenidos en un estudio realizado en los municipios Alta Gracia y Jesús María, de la Provincia de Córdoba – Argentina, donde se analizaron sus recientes procesos de planificación y la participación de los actores locales en los mismos. El estudio contó con asesoría del Instituto de Investigación y Formación en Administración Pública (IIFAP) y financiamiento del Centro Latinoamericano de Formación Interdisciplinaria (CELFI), como aporte para la efectividad de los procesos planificadores en la gestión pública.
Palabras Claves: Metodología planificación, participación, Agenda 2030, Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Downloads
Detalhes do artigo
![Creative Commons License](http://i.creativecommons.org/l/by-nc-sa/4.0/88x31.png)
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
Los autores/as que publiquen en esta revista, aceptan los siguientes términos de la política de derechos de autor:- Los autores/as conservarán sus derechos de autor (esto incluye el copyrigth) y garantizarán a la revista el derecho de primera publicación de su obra, el cuál estará simultáneamente sujeto a la Licencia de reconocimiento de Creative Commons: No se permite un uso comercial de la obra original ni de las posibles obras derivadas, la distribución de las cuales se debe hacer con una licencia igual a la que regula la obra original.
- Los autores/as podrán adoptar otros acuerdos de licencia no exclusiva de distribución de la versión de la obra publicada (p. ej.: situarlo en un repositorio institucional o publicarla en un libro) siempre que se indique la publicación inicial en esta revista.
- Se permite y recomienda a los autores/as difundir su obra a través de Internet (p. ej.: en repositorios institucionales o en su página web) luego del proceso de publicación, lo cual puede producir intercambios interesantes y aumentar las citas de la obra publicada. (Véase El efecto del acceso abierto).
Referências
Belmonte, A. (s/f). Instrumentos de participación ciudadana. Universidad Nacional de Cuyo. [Documento en Línea]. Disponible: http://www.politicaspublicas.uncu.edu.ar/upload/PARTICIPACION_CIUDADANA.pdf
Carrizo, C. (2003). Ciudadanía e instituciones de la democracia liberal: Aportes para el análisis y la crítica de sus relaciones en contextos situados. Compilado en Teoría crítica de la ciudadanía. Notas para una política democrática. Córdoba, Argentina.
Comisión Económica para América Latina (CEPAL) (2018). Acceso a la información, la participación y la justicia en asuntos ambientales en América Latina y El Caribe. [Documento en Línea]. Disponible: https://www.cepal.org/es/publicaciones/43301-acceso-la-informacion-la-participacion-la-justicia- asuntos-ambientales-america
Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales de la República de Argentina (s/f). Manual para la adaptación local de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. [Documento en Línea]. Disponible: http://localizingthesdgs.org/library/view/357
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (s/f). Estudio de la participación social y comunitaria en el marco de la Cruzada. Primera Fase. [Documento en Línea]. Disponible:https://www.coneval.org.mx/Evaluacion/ECNCH/Documents/Integral_Participacion_Socia l_y_comunitaria_290715.pdf
Cunill, N. (1991). Participación ciudadana, Dilemas y perspectivas para la democratización de los Estados latinoamericanos. Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo [Documento en Línea]. Disponible:http://catedrabouzada.blogspot.com.ar/2012/06/texto-de-nuria-cunill- sobre.html
Gobierno Vasco (2014). Modelo para la Evaluación de Procesos Participativos en las Administraciones Públicas. [Documento en Línea]. Disponible: http://www.gardena.euskadi.eus/evaluacion_participacion/
Grupo de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (2015). La dimensión local de la Agenda 2030. Moción presentada por KhalifaSall, alcalde de Dakar.[Documento en Línea]. Disponible: https://www.uclg.org/sites/default/files/sp_motion_sdgs_0.pdf
Guillén, A y otros (2009). Origen, espacio y niveles de participación ciudadana. Daena: International Journal of Good Conscience. 4(1): 179-193. Marzo 2009. ISSN 1870-557X. [Documento en Línea]. Disponible: http://www.spentamexico.org/v4-n1/4(1)%20179-193.pdf
Grupo Ciudades y Gobiernos Locales Unidos y la Universidad de Lleida (2017). Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en el mapa municipal. [Documento en Línea]. Disponible: http://localizingthesdgs.org/library/view/368
Grupo de Trabajo de Gobiernos Locales y Regionales (2016). Guía para la localización de los ODS: Implementación y monitoreo subnacional. [Documento en Línea]. Disponible: http://localizingthesdgs.org/library/55/3/Gua-para-la-localizacin-de-los-ODS-Implementacin-y- Monitoreo-Subnacional.pdf
Lopera, M. (2014). Aspectos históricos y epistemológicos de la planificación para el desarrollo. [Documento en Línea]. Disponible: http://www.scielo.org.co/pdf/rgps/v13n26/v13n26a03.pdf
López, Silvina y Tecco, Claudio. (2005). Institucionalidad y Gestión Pública Local. Contenido en: Región Metropolitana Córdoba (RMC): Un estudio del sistema urbano y de su articulación a la red de ciudades del Cono Sur. (Dirección Claudio Tecco). IIFAP. UNC. ISB 950-33-0533-0
Martín, P. (2014). El actuar de los atores: Un recorrido crítico por la participación en algunos modelos de planificación. Compilado en Planificación participativa. Crítica, métodos y experiencias. Construyendo Ciudadanía/13. Observatorio Internacional de Ciudadanía y Medio Ambiente Sostenible – CIMAS. [Documento en Línea]. Disponible: http://www.redcimas.org/biblioteca/coleccion-construyendo-ciudadania/
Martino, H. (2020). El desafío de retomar la Agenda 2030 en los municipios. [Documento en Línea]. Disponible: http://www.orlandocosta.com.ar/muniboletines/desplegada/el-desafio-de-retomar-la- agenda-2030-en-los-municipios
Mohammed, A. (2017). Gobiernos eficientes, condición esencial para el éxito de los ODS. Nota de Prensa ONU. Disponible: http://www.un.org/spanish/News/story.asp?NewsID=37721#.WeuUD4_WwdU
Organización de Naciones Unidas (1987). Informe de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. [Documento en Línea]. Disponible: http://www.ecominga.uqam.ca/PDF/BIBLIOGRAPHIE/GUIDE_LECTURE_1/CMMAD-Informe- Comision-Brundtland-sobre-Medio-Ambiente-Desarrollo.pdf
Organización Latinoamericana y del Caribe de Empresas Fiscalizadoras Superiores y Corporación de Acción Ciudadana Colombia (2016). Desafíos y perspectivas para el fortalecimiento de la fiscalización de la agenda 2030.[Documento en Línea]. Disponible: http://www.olacefs.com/wp- content/uploads/2017/02/7.ODS-Desafios-y-perspectivas.pdf
Presidencia de la Nación Argentina (2017). Informe Voluntario Nacional. [Documento en Línea]. Disponible: http://www.odsargentina.gob.ar/public/documentos/seccion_publicaciones/ods/ivn__16-06_.pdf
Presidencia de la Nación Argentina (2020). Segundo Informe Voluntario Nacional Argentina 2020. [Documento en Línea]. Disponible: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/26364VNR_2020_Argentina_Report_Sp anish.pdf
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Programa de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (PNUD – HÀBITAT) y Grupo de Trabajo Global de Gobiernos Locales y Regionales (GTF) (2016). Guía para la Localización de los ODS: Implementación y Monitoreo Subnacional. [Documento en Línea]. Disponible: http://localizingthesdgs.org/library/55/3/Gua-para- la-localizacin-de-los-ODS-Implementacin-y-Monitoreo-Subnacional.pdf
Sepúlveda, S. (2002). Desarrollo sostenible microregional. Métodos para la planificación local. [Documento en Línea]. Disponible: http://legacy.iica.int/Esp/organizacion/LTGC/DesRural/Publicaciones%20Desarrollo%20Rural/DS%20 MICROREGIONAL.pdf
XII Congreso Iberoamericano de Municipalistas. (2017). Declaración de Caldas. Una agenda territorial para los Objetivos de Desarrollo Sostenible. El rol insustituible de los gobiernos locales. [Documento en Línea]. Disponible: https://congresocaldas.eventosuim.org/