Dos caras de la participación ciudadana: análisis sobre la inclusión - exclusión política en instancias presenciales y mediadas por aplicaciones
Main Article Content
Abstract
The analysis of institutional innovations for channeling citizen participation allows us to recognize that they can be oriented towards the realization or reinforcement of very diverse and contrasting "societal" projects.
In this paper, we propose to address different participatory instances through various theoretical-methodological approaches in order to provide evidence and contribute to the discussion. The selected cases correspond to institutional innovations that encourage individual or collective citizen participation and that are implemented at different levels of government with varied designs.
For this purpose, we mainly consider how inclusive each of the instances analyzed are and whether they tend more towards strengthening representative government than towards the progressive installation of a more participatory conception of democracy.
The evidence produced allows us to recognize that in the case of the JPV, the PP Barrial, JPC-CB and the application App Ciudadana, the centrality of the management undertaken by the representatives in the government is explicit, strengthening a representative conception of democracy at both levels of government. In the case of community-based cultural policies, the centrality of national and municipal management is not evident, rather it is concealed by the rhetoric of co-management. Plural participation in the framework of these policies has been restricted and depowered by institutional weakness, but also as a result of instrumental and corporate participation.
In terms of epistemic diversity, these innovations as a whole fail to guarantee the inclusion of varied, open and accessible channels for people with different life trajectories, in all social positions, to publicly express their dissent.
Article Details
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
Authors who publish in this journal accept the following terms of the copyright policy:
- Authors shall retain their copyright (including copyrights) and shall grant to the journal the right of first publication of their work, which shall simultaneously be subject to the Creative Commons Recognition License: No commercial use of the original work or any derivative works is permitted, distribution of which must be made under a license equal to that which governs the original work.
- Authors may adopt other non-exclusive license agreements for the distribution of the version of the published work (e.g., placing it in an institutional repository or publishing it in a book) provided that the initial publication in this journal is indicated.
- Authors are allowed and encouraged to disseminate their work through the Internet (e.g., in institutional repositories or on their website) after the publication process, which may lead to interesting exchanges and increased citations of the published work. (See The Effect of Open Access).
How to Cite
References
ALDERETE, María V., & DÍAZ, Lucía. (2020). “¿Participa la ciudadanía en el gobierno electrónico? El caso de la ciudad de Bahía Blanca, Argentina”. DAAPGE, pp. 77–102.
ANDERSON, Elizabeth (2022). “Epistemología de la Democracia”. Las Torres de Lucca. Revista internacional de filosofía política, 11(1), 117-127.
ABU-SHANAB, Emad A. (2012). “Digital government adoption in Jordan: an environmental model”. International Arab Journal of E-technology, 2(3), 129-135
AGOSTO, Gabriela (2017). “Agenda 2030: los cinco desafíos que decidimos enfrentar en Argentina”. XXII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Madrid, 14-17 de noviembre (paper).
ALONSO, Daniela & BRUSSINO, Silvina (2019). “Involucramiento político y representaciones sociales de la democracia en Argentina”. Psicologia & Sociedade, 31(3), 1-19..
ARIAS, Fidias G. (2012). El proyecto de investigación. Introducción a la metodología científica(6ta. Ed.). Caracas: Ed. Episteme.
AVRITZER, Leonardo (2008). Participatory Institutions in Democratic Brazil. Washington/Baltimore: Woodrow Wilson Center/Johns Hopkins University Press.
BAUER, Paul C. & FATKE, Matthias (2014). “Direct democracy and political trust: Enhancing trust, initiating distrust–or both?”. Swiss Political Science Review, 20(1), 49–69.
BELANCHE-GRACIA, Daniel, CASALÓ-ARIÑO, Luis V. & PÉREZ-RUEDA, Alfredo (2015). “Determinants of multi-service smartcard success for smart cities development: A study based on citizens’ privacy and security perceptions”. Government Information Quarterly, 32(2), 154-16. https://doi.org/10.1016/j.giq.2014.12.004
BROWN, Wendy (2016). El pueblo sin atributos. La secreta revolución del neoliberalismo. Barcelona: Malpaso.
CARRIZO, Alejandra, GAETÁN, Gabriela; MARTIN, Adriana & SALDAÑO, Viviana (2020). Aplicaciones de Gobierno Móvil en Argentina. Un Estudio de Usabilidad. Simposio de Informática en el Estado. Salta. pp. 225-237. ISSN: 2451-7534
CASTRO, Julián (2017). ¿Re-militarización o convivencia? Tensiones entre campos gubernamentales y policiales en materia securitaria, Córdoba 2015-2016. XXXI Congreso ALAS, Montevideo, 3-8 diciembre (paper).
CONCHA, Gastón & NASER, Alejandra (2012). El desafío hacia el gobierno abierto en la hora de la igualdad. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Recuperado de http://iis7 e2.cepal.org/ddpe/publicaciones/xml/9/46119/W465.pdf
CRUZ-MELÉNDEZ, Christian (2015). Gobierno Electrónico para lograr el Gobierno Abierto. XX Congreso Internacional del CLAD. Lima, 10-13 noviembre (paper).
DAGNINO, Evelina (2018). Confluencia perversa, desplazamiento de sentido, crisis discursiva. En: Breno Bringel y Antonio Jr .Brasil (Comps.), Antología del pensamiento crítico brasileño contemporáneo (pp. 679-700). Buenos Aires: CLACSO.
DAMMERT, Lucía & ZUÑIGA, Liza (2007). Seguridad y Violencia: desafíos para la ciudadanía
Santiago-Chile: FLACSO.
DAVIS, Fred D. (1989). “Perceived usefulness, perceived ease of use, and user acceptance of information technology”. MIS Quarterly, 13(3), 319-340. http://dx.doi.org/10.2307/249008
DE LA IGLESIA, Maria Emilia (2018). Un canal de diálogo. El Consejo Cultural Comunitario 279 y la Comisión Nacional de Puntos de Cultura. En: Ana Valeria Prato y Soledad Segura (Comps.), Estado, sociedad civil y políticas culturales. Rupturas y continuidades en Argentina entre 2003 y 2017, (pp.279 - 288). Buenos Aires: RGC Ediciones.
DYCK, Joshua J. (2009). “Initiated distrust direct democracy and trust in government”. American Politics Research, 37(4), 539–568.
DYLKO, Ivan B. (2010). “An examination of methodological and theoretical problems arising from the use of political participation indexes in political communication research”. International Journal of Public Opinion Research, 22(4), 523-534.
DUPÍN-MEYNARD, Félix & NÉGRIER, Emmanuel (2020). Cultural Policies in Europe: a Participatory Turn?. Paris: Éditions de l'Attribut.
EFFING, R., & GROOT, B. P. (2016, September). Social smart city: introducing digital and social strategies for participatory governance in smart cities. International conference on electronic government (pp. 241-252). Springer, Cham.
Expediente 040621/2020. Plan de Metas-Ciudad de Córdoba. Municipalidad de Córdoba.
FERNÁNDEZ, Clarisa (2020). “Estado y políticas culturales en Argentina. Un análisis comparativo entre el Kirchnerismo y la Alianza Cambiemos (2007-2017)”. Sociohistórica, (45), 1-17. https://doi.org/10.24215/18521606e102
FLEISCHMAN, Forrest & RODRIGUEZ SOLORZANO, Claudia (2018). “Institutional Supply, Public Demand, and Citizen Capabilities to Participate in Environmental Programs in Mexico and India”. International Journal of the Commons, 12(2), 162-190. http://doi.org/10.18352/ijc.849
FREITAG, Markus & ACKERMANN, Kathrin (2016). “Direct Democracy and Institutional Trust:
Relationships and Differences Across Personality Traits”. Political Psychology, 37(5), 707-723. doi:10.1111/pops.12293
GHAREEB, Abeer M.; DARWISH, Nagy R., & HEFNEY, Hesham A. (2018). A Comprehensive E-government Adoption Literature Review. The 53rd Annual Conference on Statistics, Computer Sciences and Operation Research. Cairo, 3-5 diciembre. Recuperado de https://www.researchgate.net/publication/334603256
GOMES DAU, Arthur; PREZOTTI PALASSI, Márcia & ZORZAL E SILVA, Marta (2019). “Consciência política e participação dos representantes da sociedade civil no Conselho Municipal de Assistência Social de Vitória”, ES. Cadernos EBAPE.BR, 17(1), 199-211.
GRIS LEGORRETA, Perla. C., & RAMÍREZ HERNÁNDEZ, Susana. (2021). El rol del Poder Legislativo en el monitoreo y evaluación del cumplimiento de la Agenda 2030 http://bibliodigitalibd.senado.gob.mx/bitstream/handle/123456789/5482/TE%2098%20Mecanismos%20Agenda%202030_VF%20101221.pdf?sequence=1&isAllowed=y .
GUARNEROS-MEZA, Valeria y GEDDES, Mike (2010). “Local Governance and Participation under Neoliberalism: Comparative Perspectives”. International Journal of Urban and Regional Research, 34, 115-129.
HERNÁNDEZ, Sabrina J. (2021). El turismo en la era digital: las aplicaciones móviles como herramienta de innovación. Trabajo Final de Práctica Profesional para la obtención del título en: Licenciado en Turismo. Universidad Nacional de San Martín. Recuperado de http://ri.unsam.edu.ar/bitstream/123456789/1497/1/TFPP%20EEYN%202021%20HSJ.pdf
HUSSAIN, Azham; MKPOJIOGU, Emmanuel O.C.; ISHAK, Norzila & MOKHTAR, Nurhidayah (2019). “A study on the perceived mobile experience of MyEg users”. International Journal of Interactive Mobile Technologies (IJIM), 13(1), 4-23.
INTERNATIONAL TELECOMMUNICATION UNION (2018). Measuring the Information Society Report [Statistical reports, vol. 1]. ITU Publications. https://www.itu.int/en/ITU-D/StatisTICs/Documents/publications/misr2018/MISR-2018-Vol-1-E.pdf
INZUNZA MEJÍA, Patricia C. & LÓPEZ CARMONA, Ana María (2018). “Gobierno electrónico, accesibilidad y uso de la plataforma ciudadano digital en Sinaloa”. Revista Avacient, 2(5), 27-45.
KUMAR, Vidor; MUKERJI, Bhasker; BUTT, I., & PERSAUD, Ajax (2007). “Factors for successful e-government adoption: A conceptual framework”. Electronic Journal of e-Government, 5(1), 63–76.
LABREA, Valeria (2014). Redes híbridas de cultura: o imaginário no poder: cartografia e análise do discurso do Programa Cultura Viva: 2004 a 2013. 2014. Tesis de doctorado. Faculdade de Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação. Brasília:Universidade de Brasília.
LEIRAS, Marcelo (2007). La incidencia de las organizaciones de la sociedad civil en las políticas públicas. Definiciones, explicaciones y evaluaciones de la literatura especializada local e internacional. En Carlos Acuña y Ariana Vacchieri (Comps.), La incidencia política de la sociedad civil (pp. 17- 66). Buenos Aires: Siglo XXI.
LEVAN, Carrie Ann (2016). Neighborhoods that Matter: How Place and People Affect Political Participation. Thesis/dissertation or the degree Doctor of Philosophy in Political Science. University of California. https://escholarship.org/uc/item/4vh40906
LISSIDINI, Alicia. (2011). Democracia directa en Latinoamérica: entre la delegación y la participación. Buenos Aires: CLACSO.
LÓPEZ-SISNIEGA, Carlos; GUTIERREZ-DIEZ, María del Carmen; ARRAS-VOTA, Ana M. G., & BORDAS-BELTRÁN, José (2016). “Barriers to the Use of Electronic Government as Perceived by Citizens at the Municipal Level in México”. International Journal of Management Excellence, 7, 846-854.
MARTÍ COMÁS, Julia (2016). “Gobernanza: la nueva matriz política del neoliberalismo”. Papeles de relaciones internacionales y cambio global, 133, 111-126.
MELO, Bruno (2016). Desenvolvimento e Políticas Culturais de Base Comunitária na América do Sul: estudo comparado Brasil – Argentina. Tesis de Maestría. Brasilia: Universidade de Brasília.
MENDES CALADO, Pablo (2015). Políticas Culturales: Rumbo y deriva. Caseros: RGC libros
MOINI, Giulio (2017). “Participation, neoliberalism and depoliticisation of public action”. Società Mutamento Politica, 8(15), 129-145. https://doi.org/10.13128/SMP-20853
MORALES-URRUTIA, Ximena, MORALES-URRUTIA, Diana, SIMBAÑA-TAIPE, Luis & GUERRERO-VALÁSTEGUI, César (2020). “Desempeño del gobierno electrónico desde una perspectiva comparada a nivel mundial”. Revista Ibérica de Sistemas e Tecnologias de Informação (RISTI), e-29, 214-224.
MÜLLER, Pedro. A.; GIL-GARCIA, J. Ramón & TIRELLI, Cláudia (2018). The Impact of Political, Technological and Social Variables on the Development of Local E-Government: Lessons from Brazil. ICEGOV '18: 11th International Conference on Theory and Practice of Electronic Governance Galway. Ireland April 4 - 6.
Municipalidad de Córdoba, (2021). App Ciudadana (versión 1.19.0) [Aplicación móvil]. PlayStore.https://play.google.com/store/apps/details?id=com.munidigital.municiudadano_cordoba&hl=es&gl=US
NÉGRIER, Emmanuel (2020). Introduction. En: Félix Dupin-Meynard y Emmanuel Négrier: Cultural Policies in Europe: a Participatory Turn? (pp. 11-27). Toulouse: Éditions de l'Attribut.
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos ([OCDE], 2015). Perspectivas de la OCDE sobre la economía digital 2015. http://dx.doi.org/10.1787/9789264259256-es
PARÉS I FRANZI, Marc (2009). Participación y evaluación de la participación. En Marc Parés I Franzi (Comp.) Participación y calidad democrática evaluando las nuevas formas de democracia participativa (pp. 15-28). Barcelona: Ariel.
PERUZZOTTI, Enrique (2012). “Broadening the Notion of Democratic Accountability: Participatory Innovation in Latin America”. Polity, 44(4), 625-642.
ROGERS, Everett M. (1995). Diffusion of innovations, 4th ed., New York: The Free Press.
SÁNCHEZ BELANDO, María Victoria, RIUS ULLDEMOLINS, Joaquim & ZARLENGA, Matías (2012). “¿Ciudad creativa y ciudad sostenible?: Un análisis crítico del modelo Barcelona de políticas culturales”. Revista Crítica de Ciências Sociais, 99, 31-50. doi : https://doi.org/10.4000/rccs.5101
SÁNCHEZ SALINAS, Romina y FERNÁNDEZ, Clarisa (2021). “La política cultural en territorio: análisis de Puntos de Cultura desde la dimensión del reconocimiento”. Comunicación y Medios, (44), 106-117. https://doi.org/110.5354/0719-1529.2021.60975
SAN MARTÍN FLORES, Roberto (2017). Formas de Participación y Subjetivación Cívica en el Programa Activo País Público. Análisis de un programa de participación cívico-pública juvenil bajo el enfoque de gubernamentalidad. Tesis inédita presentada para optar al grado de Magíster en Trabajo Social y Políticas Sociales. Universidad de Concepción.
SANTOS, Margarida; BATEL, Susana & GONÇALVES, Maria Eduarda (2018). “Participar está na moda: uma abordagem psicossocial dos orçamentos participativos”. Psicologia & Sociedade, 30, 1-11. http://dx.doi.org/10.1590/1807-0310/2018v30165726
SINTOMER, Yves (2018). “Deliberative Polls and the Systemic Democratization of Democracy”. The good society, 27(1–2), 155-164.
SORRIBAS, Patricia M. & BRUSSINO, Silvina (2013). “Participación Política Orientada al Sistema Representativo. Dimensiones y factores explicativos”. Psicología Política, 47, 91-112.
SORRIBAS, Patricia & GARAY REYNA, Zenaida (2014). “La participación, entre la democracia participativa y la democracia directa: Aportes desde un enfoque psicosocial”. Polis, 10, 2, 39-69.
SOZZO Máximo (2000). “Seguridad urbana y tácticas de prevención del delito”. Cuadernos de Jurisprudencia y Doctrina Penal, 10, 103-136.
TAN, Si Ying, & TAEIHAGH, Araz (2020). “Smart city governance in developing countries: A systematic literature review”. Sustainability, 12(3), 899.
TATAGIBA, Luciana (2010). Os conselhos e a construção da democracia no Brasil. En: Albino Rubim; Taiane Fernandes y Iuri Rubim: Políticas culturais, democracia e conselhos de cultura (pp. 27-49). Salvador: EDUFBA.
WARKENTIN, Merrill D. GEFEN; David; & PAVLOU, Paul & ROSE, Gregory (2002). Encouraging citizen adoption of egovernment by building trust. Electronic markets, 12(3), 157-162.
ZAMORANO, Mariano (2016). “La transformación de las políticas culturales en Argentina durante la primera década kirchnerista: entre la hegemonía y la diversidad”. Aposta. Revista de Ciencias Sociales, 70, 53-83,