El Programa de Adquisición de Alimentos de la agricultura familiar (PAA): determinantes de una política pública que proyectó a Brasil en la Cooperación Internacional para el Desarrollo (CID)
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Resumen
El comienzo del siglo XXI se caracterizó por la consolidación y expansión de los programas de Cooperación Sur-Sur (CSS), despertando un gran interés en la comunidad internacional. Algunos países emergentes se destacaron en este fenómeno, como Brasil, cuyos programas de cooperación internacional se centraron principalmente en la difusión de políticas sociales exitosas en el país. En este escenario, este artículo tuvo como objetivo analizar en profundidad las particularidades y los resultados internos de una política pública brasileña - el Programa de Adquisición de Alimentos de la Agricultura Familiar (PAA), del Hambre Cero - que contribuyó a transformar a Brasil en una referencia mundial en la lucha contra el hambre y que abrió la oportunidad de centrarse en la agenda de la Cooperación Internacional para el Desarrollo en este ámbito. Sobre la base de un enfoque descriptivo y un examen de la literatura, se determinó que aspectos como la fuerte participación del Estado y la sociedad civil local, entre otros, eran determinantes para los resultados diferenciados de ese programa en la lucha contra la pobreza rural y la inseguridad alimentaria. Los resultados brasileños corresponden a lo que, durante décadas, los programas tradicionales de cooperación internacional han tratado de promover en otros países en desarrollo. Así pues, se espera que esta labor contribuya a los debates sobre la dirección de los cambios en los programas de cooperación internacional para el desarrollo en el ámbito del desarrollo rural y la seguridad alimentaria y nutricional.
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