La ciencia regulatoria en la CTNBio: deliberaciones tecnopolíticas e implicaciones para la democracia brasileña

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Paulo F. C. Fonseca

Resumen

¿Cuáles son los factores que llevan a que la "tecnología de evaluación de riesgos" de los comités consultivos científicos se convierta en una autoridad entre los actores involucrados en los procesos de toma de decisiones políticas? Por otro lado, ¿por qué procesos regulatorios como éstes, fuertemente comprometidos con decisiones racionales y el uso del conocimiento experto, tan a menudo fracasan en producir consenso sobre el uso de la ciencia del riesgo? Este artículo aborda estas cuestiones que, a pesar de haber sido formuladas hace casi 30 años por Sheila Jasanoff en el libro The Fifth Branch (1990), siguen siendo objeto de reflexión actual. Para ello, se toma como caso de estudio la Comisión Técnica Nacional de Bioseguridad (CTNBio). A través de análisis documentales, entrevistas y observaciones, la investigación indaga sobre qué y cómo tienen lugar los procesos de legitimación y deslegitimación de los análisis de riesgo producidos por CTNBio y, en especial, las deliberaciones regulatorias que de ellos se derivan. La investigación analiza el modelo adoptado para las políticas de bioseguridad que dieron centralidad y soberanía a la comisión para indicar cómo busca resolver la tensión histórica entre valores tecnocráticos y democráticos que ha guiado el proceso de transgénesis en Brasil durante la última década. Esto plantea interrogantes no sólo sobre la legitimidad de este modelo de evaluación de riesgos de la agricultura transgénica, sino especialmente sobre los riesgos de este sistema para la propia democracia brasileña.

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Cómo citar
Fonseca, P. F. C. (2019). La ciencia regulatoria en la CTNBio: deliberaciones tecnopolíticas e implicaciones para la democracia brasileña. Administración Pública Y Sociedad (APyS), (7), 103–118. Recuperado a partir de https://revistas.unc.edu.ar/index.php/APyS/article/view/24477
Sección
Dossier Temático
Biografía del autor/a

Paulo F. C. Fonseca, Universidad Federal do Reconcavo da Bahia

Profesor adjunto de UFRB - Universidad Federal de Recôncavo da Bahia, en CECULT - Centro de Cultura, Lenguas y Tecnologías Aplicadas y en NUVEM - Centro de Estudios Interdisciplinarios y Capacitación General, en Santo Amaro da Purificação - BA.
Es licenciado en Física (licenciatura y bachillerato) por la Universidad Federal de Minas Gerais (2004/2005), mestre en Estudios Sociales de Ciencia y Tecnología por la Universidad de Salamanca (2009) y doctor en "Gobernanza, Conocimiento e Innovación", perfil "Impactos sociales de la ciencia y la tecnología (Sociología)", por la Universidad de Coimbra (2014). Fue investigador postdoctoral en "Ciencia, Tecnología y Sociedad (STS)" de la Universidad de Harvard (2014-2015) y investigador postdoctoral asociado con IRIS - Instituto de Investigación de Riesgos y Sustentabilidad, Departamento de Sociología y Ciencia. Política de la Universidad Federal de Santa Catarina (2015-2017). Tiene experiencia en Estudios de Ciencia, Tecnología y Sociedad, trabajando principalmente en el análisis de políticas, prácticas e implicaciones sociales de tecnologías emergentes y en el análisis de políticas de Ciencia, Tecnología e Innovación. (Texto informado por el autor)

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