As políticas de conservação ambiental na "Sierra de la Macarena" e a sua relação com a emergência de conflitos territoriais
Palavras-chave:
Território, Conflito, Áreas de ConservaçãoResumo
Este artigo é uma síntese geral de um aspecto implícito na tese para obter o título de Magister em Política Ambiental e Territorial da Universidade de Buenos Aires, que foi intitulada: Políticas de conservação ambiental e conflitos em áreas protegidas: o caso da "Serra de La Macarena" (1948-2008), que contribui para a compreensão de várias condições territoriais que favoreceram o surgimento de vários conflitos entre vários atores, civis e armados, incluindo as ex-FARC-EP (Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia-Exército Popular) e o Estado colombiano.
O objetivo geral da pesquisa foi contribuir para a análise da relação entre o Estado em seu papel de gestor e organizador do território e a emergência de conflitos territoriais em espaços sob regime de conservação legal (áreas protegidas). Em essência, a pesquisa foi descritiva, metodologicamente qualitativa, com revisão de grande número de fontes primárias e secundárias, artigos jornalísticos, passeios na área e entrevistas semiestruturadas com atores locais. Foi sustentado no caso do Parque Natural Nacional Sierra de la Macarena (Meta-Colômbia).
Um dos resultados mais relevantes da investigação, da qual deriva este artigo, foi mostrar como o Estado, sem o controle territorial adequado por ação ou omissão, e com decisões administrativas errôneas via políticas públicas, contribui para configurar cenários onde todo tipo de controle territorial conflitos entre diversos atores, que se não tratados adequadamente podem levar a um conflito armado, como o das FARC-EP com o Exército Nacional da Colômbia, narcotraficantes e grupos paramilitares.
Downloads
Referências
Andrade, G. (2009). ¿El fin de la frontera? Reflexiones desde el caso colombiano para una nueva construcción social de la naturaleza protegida. Revista de Estudios Sociales, 32: 48-59.
Ataide, S., González, F. & Manzanal, M. (2010). Anexo. Relevamiento de los principales conflictos territoriales en las provincias de Salta y Misiones (1990-2008). En El desarrollo y sus lógicas en disputa en territorios del norte argentino, org. Manzanal, M. & Villarreal, F. 247-260. Buenos Aires: Ediciones CICCUS.
Bonilla, V. (1967). La colonización del Meta y el proyecto Meta 1. Bogotá: UN.
Burkart, R.; Morello, J. & Marchetti, B. (2001). Las áreas protegidas en el tercer milenio. En El futuro ecológico de un continente. Una visión prospectiva de la América Latina, comp. Gallopín, Gilberto, Vol. 2, 325-351. México: Fondo de Cultura Económica.
Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo. Sentencia 2936 del 9 de julio de 1976.
Consejo de Estado. Sala de Consulta y Servicio Civil. Sentencia No 511 del 20 de septiembre de 1971.
Decreto 2963 del 9 de noviembre de 1965. Por el cual se señalan la superficie y límites de la Reserva Nacional de 'La Macarena'.
Decreto 0438 del 22 de febrero de 1949. Por el cual se reglamenta la Ley 52 de 1948.
Decreto 2420 del 24 de septiembre de 1968. Por el cual se reestructura el Sector Agropecuario.
Decreto 0622 del 16 de marzo de 1977. Por el cual se reglamentan parcialmente el Capítulo V, Título II, Parte Xlll, Libro II del Decreto
Ley número 2811 de 1974 sobre "Sistema de Parques Nacionales"; la Ley 23 de 1973 y la Ley 2ª de 1959.
Diegues, A. C. (2005). O mito moderno da natureza intocada. Sao Paulo: Hucitec.
Duran, C. (2006). ¿Es nuestra isla para dos? Conflictos por el desarrollo y la conservación en islas del Rosario, Cartagena. Tesis de maestría en Antropología Social, Universidad de los Andes, Colombia.
Fajardo, D. (2002). Para sembrar la paz hay que aflojar la tierra. Bogotá: IDEA – UN.
Echandía, C. (1999). Expansión territorial de las guerrillas colombianas: geografía, economía y violencia. Reconocer la guerra para construir la paz, 400(01), 99-149.
Grimaldo, J. (1990). Ocupación de la sierra de la “Macarena”. Monografía de grado en economía, Colombia: Universidad Nacional de Colombia.
INDERENA. Acuerdo 0026 del 15 de septiembre de 1971. Por el cual se sustrae un área de la Reserva de La Macarena, se le da el régimen de Parque Nacional Natural y se le fijan nuevos linderos.
MADS-Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (2013). Mapa ubicación espacial del PNN Sierra de La Macarena en el Meta. Bogotá: Autor
Meny, Y. & Thoenig, J. (1992). Las políticas públicas. Barcelona: Editorial Ariel.
Moraes, A. (2005). Meio ambiente e ciências humanas. Sao Paulo, Brasil: Annablume.
Moraes, A. (2008). Território e historia no Brasil. Sao Paulo, Brasil: Annablume.
Olivares, A. & Mozo, T. (1968). Reserva Nacional de La Macarena. Bogotá: UN-Incora
Oszlak, O. & O'Donnell, G. (1995). Estado y políticas estatales en América latina: Hacía una estrategia de investigación. Revista Redes, 2(4), 99-128.
Palacio, G. (2002). Notas sobre la noción de conflicto ambiental: ¿un nuevo matiz en el análisis histórico? En Repensando la naturaleza. Encuentros y desencuentros disciplinarios en torno a lo ambiental, eds. Palacio, G. & Ulloa, A., (pp. 193-203). Leticia, Colombia: Universidad Nacional de Colombia.
Peña, L. (2008). Reflexiones sobre las concepciones de conflicto en la geografía humana. Cuadernos de geografía-Revista colombiana de geografía, (17): 89-115.
Presidencia de la república. Resolución ejecutiva 440 del 31 de diciembre de 1971. “Por la cual se aprueba un acuerdo de la Junta Directiva del Instituto de Desarrollo de los Recursos Naturales renovables”.
Ramírez, I. (2006). Entre el infierno y el paraíso: conservación y conflicto en el Parque Nacional Natural Tayrona, Colombia. Tesis de Maestría no publicada, Universidad de los Andes, Bogotá, Colombia.
Roth, A. (2009). Políticas públicas, formulación, implementación y evaluación. Bogotá: Ediciones Aurora.
Touzard, H. (1981). La mediación y la solución de los conflictos: estudio psicosociológico. Barcelona: Herder.
UNEP-WCMC and IUCN (2016). Protected Planet Report 2016. UNEP-WCMC and IUCN: Cambridge UK and Gland, Switzerland.
Downloads
Publicado
Edição
Seção
Licença
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
Os autores que têm publicações com esta revista concordam com os seguintes termos:
a. Os autores retêm seus direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação de sua obra, que está simultaneamente sujeita à Licença de Atribuição Creative Commons que permite a terceiros compartilhar a obra desde que seu autor e primeira publicação nesta revista sejam indicados.
b. Os autores podem adotar outros acordos de licenciamento não exclusivos para a distribuição da versão publicada da obra (por exemplo, depositando-a em um arquivo telemático institucional ou publicando-a em um volume monográfico), desde que seja indicada a publicação inicial nesta revista.
c. Os autores são permitidos e incentivados a divulgar seus trabalhos via Internet (por exemplo, em arquivos telemáticos institucionais ou em seu website) após o processo de publicação, o que pode levar a trocas interessantes e aumentar as citações do trabalho publicado (ver O Efeito Acesso Aberto).
