La implementación del programa “Mi Tierra, Mi Casa” en localidades del Área Metropolitana Santa Fe (2012-2019)

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Palavras-chave:

produção de chão urbanas; Minha Terra, Minha Casa; Área Metropolitana de Santa Fé

Resumo

O artigo aborda o processo de produção de chão urbano em localidades da Área Metropolitana de Santa Fé no âmbito do programa “Minha Terra, Minha Casa” implementado pelo Poder Executivo provincial entre 2012 e 2019. Surge em situação de dinamização do crédito hipotecário por parte do Poder Executivo nacional e uma valorização sustentada dos lotes, o referido programa pretendia expandir o leque de soluções habitacionais do estado, urbanizando com infraestruturas e serviços básicos -em esquemas de gestão associados- terrenos de propriedade comunal, municipal, provincial ou de detentores privados para posterior venda aos setores sociais de renda média e média-baixa. A pesquisa mostra que essas operações de planejamento urbano têm ampliado e facilitado as oportunidades de acesso à moradia, embora estejam localizadas nas margens do tecido urbano, em áreas de interface urbano-rural, em más condições de conectividade, escassa circulação de transporte público, oferta comercial reduzida e longe de centros de saúde, escolas e instalações em geral. Vale destacar que para 2016, a renovação de poderes no governo provincial e as mudanças no crédito hipotecário reorientaram o programa, que colocava a construção de moradias antes do desenvolvimento de chão.

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Biografia do Autor

Martín Carné, IHUCSO Litoral (UNL-CONICET)

Doctor en Ciencia Política. Investigador asistente CONICET. Docente de la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Universidad Nacional del Litoral y de la Facultad de Ciencia Política y RRII de la Universidad Nacional de Rosario. 

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Publicado

2020-12-21

Como Citar

Carné, M. (2020). La implementación del programa “Mi Tierra, Mi Casa” en localidades del Área Metropolitana Santa Fe (2012-2019). Vivienda Y Ciudad, (7), 173–191. Recuperado de https://revistas.unc.edu.ar/index.php/ReViyCi/article/view/30298

Edição

Seção

General