La Nueva Agenda Urbana: pensamiento mágico
Palabras clave:
Conferencia Hábitat, Nueva Agenda Urbana, Suelo urbano, Derecho a la ciudadResumen
El artículo presenta una crítica a la Nueva Agenda Urbana. Como antecedentes se hace una reseña personal de las tres Conferencias de Naciones Unidas sobre asentamientos humanos, entre 1976 y 2016: de Hábitat I (Vancouver), Hábitat II (Estambul) a Hábitat III (Quito); también se explica el proceso de preparación de esta nueva agenda que se extendió de 2014 a 2016. La mirada crítica expresa la decepción frente a un documento lleno de ilusiones hacia el futuro y que, apelando al pensamiento mágico, no asume ni el presente ni el pasado. No se basa en la evaluación de los compromisos de Estambul ni de los nuevos problemas emergentes. Es una agenda abierta a todos los ámbitos posibles y para cualquier propósito. La crítica precisa dos aspectos en particular: temas que se perdieron entre los primeros textos del proceso preparatorio y el final de Quito; y los retrocesos que se dieron entre las Agendas de Vancouver, de Estambul y de Quito con relación al tema de suelo urbano. Concluye con una discusión acerca de la importancia del derecho a la ciudad y cómo quedó apenas esbozado en la Nueva Agenda Urbana.Descargas
Citas
Borja, J. y Carrión, F. (2016). Introducción. Ciudades resistentes, ciudades posibles. En Borja, J.,
Carrión, F y Corti, M. (eds.), Ciudades para cambiar la vida. Una respuesta a Hábitat III. Quito:
Flacso Ecuador/ Buenos Aires: Café de las Ciudades, pp. 17-58.
Brown, L. (2012). The lost history of Vancouver’s UN Habitat Forum. [Video]. British Columbia:
Simon Fraser University (SFU) Vancity Office of Community Engagement.
Carrión, F. (2016). La agenda oculta en Quito. El País, 14 de noviembre 2016. Recuperado el 14
de marzo de 2017 de: http://elpais.com/elpais/2016/11/10/
seres_urbanos/1478767051_442355.html.
Cohen, M.A. (2016). From Habitat II to Pachamama: a growing agenda and diminishing expectation
for Habitat III. Environment and Urbanization, 28 (1), 35- 48. DOI: 10.1177/0956247815620978.
— (2017). Statement to the Secretary-General’s HighLevel Independent Panel to Assess and
Enhance Effectiveness of UN-Habitat. June 15, 2017. Documento público, entregado por el autor.
Cohen, M.A; Carrizosa, M. y Gutman, M. (2016). Hábitat en deuda. Veinte años de políticas
urbanas en América Latina. Buenos Aires: Café de las Ciudades.
Habitat International Coalition. (HIC) et al. (2005). Carta mundial por el derecho a la ciudad.
Recuperado el 14 de marzo de 2017 de: http://hic-gs.org/document.php?pid=5785.
Moser, C.O.N. (2017). Gender transformation in a new global urban agenda: challenges for Habitat
III and beyond. Environment & Urbanization, 29, (1), 221-236. DOI: 10.1177/0956247816662573.
Naciones Unidas (1996). Informe de Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Asentamientos
Humanos (Hábitat II), Estambul, 3 a 4 de junio de 1996. A/ CONF.165/14. Recuperado el 14 de
marzo de 2017 de: http://bit.ly/2acqLNr.
— (2015). Programa de Objetivos de Desarrollo Sostenible. Objetivo 11: Lograr que las ciudades y
los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. Recuperado el 14
de marzo de 2017 de: http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/cities.
Naciones Unidas, Asamblea General (2014). Informe del secretario general de la Conferencia.
Progresos logrados hasta la fecha en la aplicación del documento final de la segunda Conferencia
de las Naciones Unidas sobre los Asentamientos Humanos (Hábitat II) y determinación de los
problemas nuevos y emergentes del desarrollo urbano sostenible. A/CONF.226/PC.1/5.
Recuperado el 14 de marzo de 2017 de: http://www.habitat3.cl/ wpcontent/uploads/2015/08/Progresos-HabitatII-2014.pdf.
— (2016). Implementation of the outcomes of the United Nations Conferences on Human
Settlements and on Housing and Sustainable Urban Development and strengthening of the United
Nations Human Settlements Programme (UN-Habitat). 1 November 2016. A/71/L.23. Recuperado
el 14 de marzo de 2017 de: http://undocs. org/A/71/L.23.
Naciones Unidas, Asamblea General, Comité preparatorio de la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre la Vivienda y el Desarrollo Urbano Sostenible (Hábitat III). (2014). Primer período de
sesiones Nueva York, 17 y 18 de septiembre de 2014, “UN Progresos logrados hasta la fecha en la
aplicación del documento final de la segunda Conferencia de las Naciones Unidas sobre los
Asentamientos Humanos (Hábitat II) y determinación de los problemas nuevos y emergentes del
desarrollo urbano sostenible. A/CONF.226/PC.1/5. Recuperado el 14 de marzo de 2017 de:
Ortiz, E. (2008). De Vancouver 1976 a Vancouver 2006. Una revisión crítica desde la perspectiva
no gubernamental. Coalición Internacional del Hábitat (HIC). Recuperado el 14 de marzo de 2017
de: http://www.hlrn.org/activitydetails. php?id=pHFkaA==#.WX9h0oQ19dg.
Sugranyes, A. (2016a). Borrador de la Nueva Agenda Urbana. Breve recuento del proceso y del
producto. Ciudades para cambiar la vida. Una respuesta a Há- bitat III. Quito: Flacso
Ecuador/Buenos Aires: Café de las Ciudades, pp. 85-94.
— (2016b) Evolución del derecho a la ciudad a lo largo de 50 años. En Borja, J., Carrión, F y Corti,
M. (eds.), Ciudades para cambiar la vida. Una respuesta a Hábitat III. Quito: Flacso
Ecuador/Buenos Aires: Café de las Ciudades, pp. 235-241.
Turner, J. y Fichter, R. (eds.) (1972). Freedom to build: Dweller control of the housing process. New
York: Macmillan. World Bank (1993). Housing: Enabling markets to work. A World Bank policy
paper. Washington DC; World Bank. Recuperado el 14 de marzo de 2017 de:
http://documents.worldbank.org/curated/ en/387041468345854972/Housing-enabling-markets-towork.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Los autores que publican en esta revista están de acuerdo con los siguientes términos:
a. Los autores conservan los derechos de autor y garantizan a la revista el derecho de ser la primera publicación del trabajo al igual que licenciado bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento-CompartirIgual 4.0 Internacional que permite a otros compartir el trabajo con un reconocimiento de la autoría del trabajo y la publicación inicial en esta revista.
b. Los autores pueden establecer por separado acuerdos adicionales para la distribución no exclusiva de la versión de la obra publicada en la revista (por ejemplo, situarlo en un repositorio institucional o publicarlo en un libro), con un reconocimiento de su publicación inicial en esta revista.
c. Se permite y se anima a los autores a difundir sus trabajos electrónicamente (por ejemplo, en repositorios institucionales o en su propio sitio web) antes y durante el proceso de envío, ya que puede dar lugar a intercambios productivos, así como a una citación más temprana y mayor de los trabajos publicados (VéaseThe Effect of Open Access) (en inglés).
d. Se trata de una Licencia licencia de Creative Commons Reconocimiento-CompartirIgual 4.0 Internacional.
