Territorios de la salud y COVID-19: el barrio El Monte, Quilmes.

Resumen

En el presente documento se estudia la respuesta del sistema de salud ante la pandemia de Covid-19 en el barrio vulnerable El Monte-Mataderos, Quilmes, en el sur del Gran Buenos Aires (GBA) desde la perspectiva del sanitarismo crítico actual que brinda particular importancia a la atención primaria entre otros elementos. Se describen los dos enfoques antagónicos el neoinstitucionalismo neoclásico basado en el individuo racional y el sanitarismo de base estructuralista pero que en los últimos años incluye un enfoque diverso sobre la subjetividad, fundamental para el análisis del territorio. Con este marco, se exponen las problemáticas del sistema de salud en general y del GBA, en particular, donde predomina la falta de financiamiento, los problemas de diseño y la debilidad del Estado en un territorio con elevados niveles de pobreza. Y luego se aborda el sistema local de salud en Quilmes, y la realidad socioeconómica y el entramado relacional-institucional en un territorio particular para ver cómo funcionó el esquema establecido por la Nación, la Provincia y el Municipio para enfrentar la pandemia. Las conclusiones muestran que al momento del inicio de la pandemia y más allá del esfuerzo realizado, la atención primaria en general y en el barrio en particular, era endeble y no contaba con el nivel de participación de los actores necesaria para cumplir con su cometido, eso dificultó la respuesta.