De aditivos a amortiguadores. Cambios en el modelo de intervención asistencial
Palabras clave:
pobreza, asistencia, organizaciones sociales, intervención social, políticas socialesResumen
El artículo presenta la actualización de lo que hemos llamado modelo de intervención asistencial (Arias, 2012) comparando dos momentosde la Argentina reciente: el que se consolida a finales del Kircherismo (2015) y las tendencias de transformación en la etapa actual.
Para ello, presentamos brevemente la idea de modelo de intervención y las particularidades de la modalidad que denominamos “aditiva” dentro del período kirchnerista y describimos luego la modalidad compensatoria que se visualiza en la presente etapa a la que denominamos “amortiguadora”. Presentamos algunos hallazgos de la investigación denominada “Organizaciones Sociales de Tradición Nacional Popular a partir del gobierno del Frente Político Cambiemos. Un estudio de caso sobre la reconfiguración de las prácticas en el territorio y vínculos con el Estado en la región capital”, llevada adelante en el marco del Instituto de Estudios Trabajo Social y Sociedad de la Universidad Nacional de la Plata . Analizamoslas particularidades del vínculo actual entre organizaciones sociales y demandas estatales, caracterizando el proceso como de territorializacióndesestatizante.
Si bien haremos mención a otras áreas gubernamentales, centramos nuestro análisis en las transformaciones del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación por ser el área especialmente mandatada en temáticas asistenciales.
Referencias
Arias, Ana (2015): Modelo de asistencia en momentos de aumento de consumo. Instituciones y Territorio. En Arias, Ana y Testa, Cecilia:Instituciones y territorio: reflexiones en la última década. Págs. 9 a 24.Espacio Editorial, Buenos Aires.
------------ (2012): Pobreza y Modelos de Intervención. Aportes para superar el Modelo de Asistencia y Promoción. Espacio Editorial, Buenos Aires.
Benza, Gabriela (2018): La estructura de clases argentina durante la década 2003-2013.En Kessler, Gabriel (Comp.): La sociedad argentina hoy. Radiografía de una nueva estructura. Págs. 111-140.Siglo Veintiuno, Buenos Aires.
Bourdieu, Pierre, Chamboredon, Jean-Claude, &Passeron, Jean-Claude (2008):El Oficio del Sociólogo; Presupuestos Epistemológicos. Siglo XXI. México.
Echevarría, Andrea (2018): Informe de coyuntura Nro 8: Avances y retrocesos del proyecto de ley: “Régimen de integración urbana y regularización dominial”. Centro de Estudios de Ciudad, FSOC-UBA.Recuperado de: http://cec.sociales.uba.ar/wp-content/uploads/sites/15/2018/07/Py-Ley-Regulariz-dominial.-Inf.-CEC.-Sociales-UBA.pdfFecha de consulta: 29/10/2018.
Guimenez, Sandra (2017): Salvajismo discursivo y desciudadanización de las políticas sociales. En Revista Bordes. Publicación de la Universidad Nacional José C. Paz. Enero. Buenos Aires.Recuperado de: http://revistabordes.com.ar/salvajismo-discursivo-y-desciudadanizacion-de-las-politicas-sociales/Fecha de consulta: 19/12/2018.
Kirchner, Alicia (2010): Políticas sociales del bicentenario.Un modelo nacional y popular. Ministerio de Desarrollo Social, Buenos Aires. Recuperado de:http://cdi.mecon.gov.ar/bases/docelec/az2086.pdfFecha de consulta: 28/10/18.
Menéndez, Eduardo (1988):“Modelo médico hegemónico y atención primaria”, en Segundas jornadas de atención primaria de la salud, Volumen 30, Pp.451-464. Buenos Aires.
Semán, Pablo y Ferraudi, Cecilia (2016): Los sectores populares.En Kessler, Gabriel: La sociedad argentina hoy: radiografía de una nueva estructura. Págs. 141-162. Siglo Veintiuno, Buenos Aires.
Simmel, George (2002): Sobre la Individualidad y las Formas Sociales–Escritos Escogidos (Introducción y edición por Donald N. Levine). Universidad Nacional de Quilmes. Ediciones Bernal, Buenos Aires.
Vilas, Carlos (2017): Más allá de la emergencia. En Cuadernos de coyuntura N°5,Centro de Estudios de Ciudad. Facultad deCiencias Sociales. Universidad de Buenos Aires.
Otros documentos consultados:
Boletín Estadístico de la Seguridad Social y del Ministerio de Trabajo de la Nación (2018): Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social- MTEySS. Presidencia de la Nación. Recuperado de https://www.argentina.gob.ar/trabajo/seguridadsocial/estudiosFecha de consulta: 20/10/18
Boletín Estadístico de la Seguridad Social (2015):Disponible en http://www.trabajo.gov.ar/downloads/seguridadSoc/bess_4trim_2015.pdf Fecha de consulta: 20/10/18.
Boletín Fiscal (2003/2008/2017): Ministerio de Economía de la Nación. Recuperado de https://www.minhacienda.gob.ar/onp/documentos/boletin/1ertrim01/index.htm Fecha de consulta: 19/10/18.
Ministerio de Desarrollo Social (2015): Informe de Desarrollo Social 2015. Disponible en http://www.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/pdf/upload/IDS_INAL_FCM_3.pdf Fecha de consulta: 18/10/2018
Descargas
Publicado
Número
Sección
Licencia
Aquellos autores/as que tengan publicaciones con esta revista, aceptan los términos siguientes:Los autores/as conservarán sus derechos de autor y garantizarán a la revista el derecho de primera publicación de su obra, el cuál estará simultáneamente sujeto a la Licencia de reconocimiento de Creative Commons que permite a terceros:
Compartir — copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato
Adaptar — remezclar, transformar y construir a partir del material para cualquier propósito, incluso comercialmente.
La licenciante no puede revocar estas libertades en tanto usted siga los términos de la licencia.Los autores/as podrán adoptar otros acuerdos de licencia no exclusiva de distribución de la versión de la obra publicada (p. ej.: depositarla en un archivo telemático institucional o publicarla en un volumen monográfico) siempre que se indique la publicación inicial en esta revista.
- Se permite y recomienda a los autores/as difundir su obra a través de Internet (p. ej.: en archivos telemáticos institucionales o en su página web) después del proceso de publicación, lo cual puede producir intercambios interesantes y aumentar las citas de la obra publicada. (Véase El efecto del acceso abierto).
Los derechos de explotación comercial (Copyrigth) quedan reservados para los autores.