La gobernanza de la eficiencia energética: una política publica efectiva para fortalecer la transición energética hacia modelos de desarrollo económico sustentable
Barra lateral del artículo
Contenido principal del artículo
Resumen
La humanidad y el planeta Tierra se encuentran expuestos a la mayor amenaza que pueda existir en la historia económica y social mundial, el Cambio Climático.
Para los Estados soberanos del mundo, afrontar los múltiples desafíos del calentamiento global y el desarrollo económico sustentable, implica aceptar un nuevo rol del Estado en la economía y la sociedad, así como también, desarrollar nuevas formas de gobierno que permitan encontrar respuestas concretas a la gran diversidad de problemas que se originan como consecuencia del cambio climático.
La naturaleza y accionar del Estado en la provisión de algunos bienes públicos globales como la eficiencia energética, la seguridad energética y el desarrollo sostenible, dan origen a la existencia de nuevos modelos de negocios, como los mercados de bienes y servicios de la eficiencia energética y las energías renovables, y a un número creciente de instituciones y actores en los mercados energéticos. Esta situación, se manifiesta en un proceso de gobernanza transnacional de la energía que se caracteriza por su heterogeneidad y fragmentación institucional y política.
En esta perspectiva, el presente trabajo pretende identificar el rol del Estado en la provisión de bienes públicos energéticos, brindar una introducción a la temática sobre la gobernanza transnacional de la energía y puntualmente desarrollar la gobernanza de la eficiencia energética en lo que respecta a características, objetivos, dimensiones, y un caso de aplicación sobre participación ciudadana en Programas de Eficiencia Energética basado en el Convenio de Aarhus.
Las conclusiones demuestran, que las políticas públicas deberían orientarse a gestionar eficiente y equitativamente las consecuencias complejas del cambio climático, estableciendo mecanismos y arreglos institucionales, con el objeto de desarrollar un sistema sólido y democrático de gobernanza de la eficiencia energética, que permita conducir la transición energética hacia modelos de inversión, producción y consumo que sean sostenibles a largo plazo.
Descargas
Detalles del artículo
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
Los autores/as que publiquen en esta revista, aceptan los siguientes términos de la política de derechos de autor:- Los autores/as conservarán sus derechos de autor (esto incluye el copyrigth) y garantizarán a la revista el derecho de primera publicación de su obra, el cuál estará simultáneamente sujeto a la Licencia de reconocimiento de Creative Commons: No se permite un uso comercial de la obra original ni de las posibles obras derivadas, la distribución de las cuales se debe hacer con una licencia igual a la que regula la obra original.
- Los autores/as podrán adoptar otros acuerdos de licencia no exclusiva de distribución de la versión de la obra publicada (p. ej.: situarlo en un repositorio institucional o publicarla en un libro) siempre que se indique la publicación inicial en esta revista.
- Se permite y recomienda a los autores/as difundir su obra a través de Internet (p. ej.: en repositorios institucionales o en su página web) luego del proceso de publicación, lo cual puede producir intercambios interesantes y aumentar las citas de la obra publicada. (Véase El efecto del acceso abierto).
Citas
AGENCIA INTERNACIONAL DE ENERGIA y BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (2012). “Gobernanza de la Eficiencia Energética. Manual regional para América Latina y el Caribe”, Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), Agencia Internacional de Energía (AIE) y Banco Interamericano de Desarrollo (BID), 2012.
ALTOMONTE H. (2013). “Recursos Naturales: situaciones y tendencias para una agenda de desarrollo regional en América Latina y el Caribe”. Contribución de la CEPAL a la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, CEPAL, Santiago de Chile, diciembre 2013.
BIERMANN, F.; PATTBERG P.; VAN ASSELT, H. and ZELLI F. (2009). “The Fragmentation of Global Governance Architectures: A Framework for Analysis”. Global Environmental Politics, vol. 9, N° 4, (pp. 14 - 40).
BUCHANAN, A. and KEOHANE, R. (2006). “The Legitimacy of Global Governance Institutions”. Ethics and International Affairs, vol. 20, N° 4, (pp. 405 - 437).
CAMARDA, M. (2019). “La Institucionalidad de la Eficiencia Energética en la República Argentina: Un Análisis de las Principales Políticas en el período 1980 - 2017”. Revista Administración Pública y Sociedad, N° 7, (pp. 22 - 43), enero - junio 2019, Instituto de Investigación y Formación en Administración Pública (IIFAP), Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Córdoba.
CAMARDA, M. (2018). “Teoría de Juegos en el campo de la Eficiencia Energética: Análisis de la Dinámica Industrial en la búsqueda de un Equilibrio de Nash Eficiente”. Revista de la Escuela de Perfeccionamiento en Investigación Operativa, año XXVI, (pp. 41 - 60), noviembre 2018.
CAMARDA, M. (2017). “Eficiencia Energética y Competitividad Industrial: Análisis del Sistema de Incentivos en torno al Programa Provincial Energía Eficiente (ProPEE)”. Revista Administración Pública y Sociedad, N° 3, (pp. 62 - 81), enero - junio 2017, Instituto de Investigación y Formación en Administración Pública (IIFAP), Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Córdoba.
CARBONNIER G. (2011). “The Global and Local Governance of Extractive Resources”. Global Governance, vol. 17, N° 2, (pp. 135 - 147).
CARPIO, C. y COVIELLO, M. (2014). “Eficiencia Energética en América Latina y el Caribe: avances y desafíos del último quinquenio”. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Santiago de Chile.
CEPAL (2016). “Monitoreando la Eficiencia Energética en América Latina”. Comisión Económica para América Latina y el Caribe, (CEPAL), Santiago de Chile, septiembre 2016.
CHERP, A.; JEWELL, J. y GOLDTHAU, A. (2011). “Governing Global Energy: Systems, Transitions, Complexity”. Global Policy, vol. 2, N° 1, (pp. 75 - 88).
COLGAN, J.; KEOHANE, R. and VAN DE GRAAF T. (2012). “Punctuated Equilibrium in the Energy Regime Complex”. Review of Internacional Organizations, vol. 7, N° 2, (pp. 117 - 143).
DEL RIO, B. (2016). “La Gobernanza Global de la Energía”. Anuario Español de Derecho Internacional, vol. 32, (pp. 439 - 473).
ESCRIBANO, G. (2015). “Fragmented Energy Governance and the Provision of Global Public Goods”. Global Policy, vol. 6, N° 2, (pp. 97 - 106).
ESCRIBANO, G. (2014). “Fragmentación y cooperación en la gobernanza energética global”. Estudios de Economía Aplicada, vol. 32, N° 3, (pp. 1021 - 1042), Asociación Internacional de Economía Aplicada, Madrid, España.
ESCRIBANO, G. y GARCIA-VERDUGO J. (2011). “Energy security, energy corridors and the geopolitical context: a conceptual approach”. In Marín Quemada et al., eds. 2011, (pp. 26 - 37).
FLORINI, A. and DUBASH N. (2011). “Introduction to the Special Issue. Governing Energy in a Fragmented World. Global Policy, vol. 2, edición especial s1, (pp. 1 - 5).
FLORINI A. and SOVACOOL B. (2012). “Examining the Complications of Global Energy Governance”. Journal of Energy & Natural Resources Law, vol. 30, N° 3, (pp. 235 - 263).
FLORINI A. and SOVACOOL B. (2011). “Bridging the Gaps in Global Energy Governance”. Global Governance, vol. 17, N° 1 (pp. 57 - 74).
FLORINI A. and SOVACOOL B. (2009). “Who governs energy? The Challenges Facing Global Energy Governance”. Energy Policy, vol. 37, N° 12 (pp. 5239 - 5248).
FUNDACION AVINA (2013). “Por una nueva Gobernanza Energética. Abriendo caminos para la Eficiencia Energética a nivel Regional”. La Paz, abril 2013.
FUNDACION RENOVABLES (2018). “Hacia una Transición Energética Sostenible. Propuestas para afrontar los retos globales”. Madrid, marzo 2018.
GOLDTHAU A. (2012). “A Public Policy Perspective on Global Energy Security”. International Studies Perspectives, vol. 13, N° 1, (pp. 65 - 84).
GOLDTHAU A. (2011). “Governing Global Energy: Existing Approaches and Discources”. Current Opinion in Environmental Sustainability, vol. 3, N° 4, (pp. 213 - 217).
GOLDTHAU A. and WITTE J.M. (2010). Global Energy Governance. The New Rules of the Game. Brookings Institution Press and Global Public Policy.
GOMEZ G.; MATHE L.; SELLA PIEDRABUENA L. (2013). Eficiencia Energética. En Devalis, Sergio A. (Ed.), Matriz de recursos energéticos de la Provincia de Córdoba, CIECS (CONICET y UNC), (pp. 95 - 129), Córdoba, Argentina, Editorial Copiar.
HAM, N. (2016). Concientización sobre el Uso Racional de la Energía. En Pasquevich Daniel M. (Ed.), Hacia el Uso Racional y Eficiente de la Energía en la Administración Pública Nacional, Documentos Instituto de Energía y Desarrollo Sustentable (IEDS) sobre Ciencia y Tecnología, Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA), (pp. 177 - 185), Ciudad Autónoma de Buenos Aires, República Argentina.
“HOJA DE RUTA MAGALLANES 2050. Documento para Consulta Ciudadana”. Gobierno de Magallanes, Magallanes, Chile, marzo 2016.
KARLSSON-VINKHUYZEN, S., JOLLANDS, N. y STAUDT, L. (2012). “Global governance for sustainable energy: The contribution of a global public goods approach”, Ecological Economics, vol. 83, (pp. 11 - 18).
KARLSSON-VINKHUYZEN, S. (2010). “The United Nations and Global Energy Governance: Past Challenges, Future Choices”. Global Change, Peace and Security, vol. 22, N° 2, (pp. 175 - 195).
KEOHANE, R. and VICTOR, D. (2011). “The Regime Complex for Climate Change”. Perspectives on Politics, vol. 9, N° 1, (pp. 7 - 23).
KINDLEBERGER, CH. (1986). “International Public Goods without International Government”. American Economic Review, vol. 76, N° 1, (pp. 1 - 13).
OSTROM, E. (2010). “Beyond Markets and States: Polycentric Governance of Complex Economic Systems”. The American Economic Review, vol. 100, N°. 3, (pp. 641 - 672).
PATTBERG, P. and STRIPPLE, J. (2008). “Beyond the Public and Private Divide: Remapping Transnational Climate Governance in the 21st century”. International Environmental Agreements: Politics, Law and Economics, vol. 8, N° 4, (pp. 367 - 388).
SOVACOOL B. (2011). “An International Comparison of Four Polycentric Approaches to Climate and Energy Governance”. Energy Policy, vol. 39, N° 6, (pp. 3832 - 3844).
STIGLITZ, J. (2000). La Economía del Sector Público. Traducción de M.a Esther Rabasco y Luis Toharia, Universidad de Alcalá. Tercera edición, Antony Bosch editor.
VAN DE GRAAF, T. (2013). “Fragmentation in Global Energy Governance: Explaining the Creation of IRENA”. Global Environmental Politics, vol. 13, N° 3 (pp. 14 - 33).
VAN DE GRAAF, T. and ZELLI, F. (2016). “Actors, Institutions and Frames in Global Energy Politics”. The Palgrave Handbook of the International Political Economy of Energy, (pp. 47 - 71).
VAN DE GRAAF, T. (2009). “The G8’s Role in Global Energy Governance Since the 2005 Gleneagles Summit”. Global Governance, vol. 15, N° 2, (pp. 259 - 277).