Nuevas formas de producción de ciudad a nivel local en municipios intermedios argentinos

Contenido principal del artículo

Sabrina Lobato

Resumen

En Argentina, las políticas habitacionales a nivel local se han orientado tradicionalmente a la regulación y administración de la ciudad como también a la implementación de políticas provenientes del nivel provincial y nacional. Estas se han caracterizado por un fuerte sesgo “viviendista” desestimando la importancia del entorno social, económico y cultural en el que las viviendas se construyen. Sin embargo, en los últimos años numerosos gobiernos locales han diseñado e implementado políticas habitacionales que intentan superar este sesgo. Tal es el caso del Municipio de Río Grande que, a partir de 2012, ha implementado una nueva forma de gestionar las políticas habitacionales a nivel local a través de un modelo integral. Nos proponemos analizar la política habitacional del Municipio de Río Grande entre 2012-2016 específicamente aquellas orientadas a los barrios informales de la ciudad. La estrategia metodológica es de carácter cualitativo a través de la realización de entrevistas semiestructuradas a informantes claves y análisis documental y bibliográfico. La hipótesis sostiene que el modelo implementado a partir de 2012 es innovador en tanto avanza en una concepción superadora de la visión viviendista de la ciudad; implicando una política integral y una forma de gestión asociada entre el Municipio y actores de la sociedad civil, posicionando así al gobierno local como actor protagonista en la construcción de ciudad. De esta forma, se busca contribuir a los estudios sobre la gestión local de políticas habitacionales a nivel local, específicamente las referidas a barrios informales a través del estudio del caso particular de Río Grande, Tierra del Fuego.

Detalles del artículo

Cómo citar
Nuevas formas de producción de ciudad a nivel local en municipios intermedios argentinos. (2018). Administración Pública Y Sociedad (APyS), 6, 02-26. https://revistas.unc.edu.ar/index.php/APyS/article/view/21612
Sección
Artículos
Biografía del autor/a

Sabrina Lobato, Universidad Nacional de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. Instituto de Cultura, Sociedad y Estado.

Lic. en Ciencia Política (UBA), Maestranda en Gobierno Local (UNQUI) y Becaria del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN). Docente Investigadora Asistente Principal Regular del Instituto de Cultura, Sociedad y Estado de la Universidad Nacional de Tierra del Fuego, A.e.I.A.S.

 

Cómo citar

Nuevas formas de producción de ciudad a nivel local en municipios intermedios argentinos. (2018). Administración Pública Y Sociedad (APyS), 6, 02-26. https://revistas.unc.edu.ar/index.php/APyS/article/view/21612

Referencias

Bagnera, P. (2016) El derecho a la ciudad en la producción del suelo urbano. Buenos Aires: CLACSO.

Cravacuore, D. (2007) “Los municipios argentinos (1990-2005)” En Cravacuore, D. e Israel, R. (comp.) Procesos políticos municipales comprados en Argentina y Chile (1990-2005), Buenos Aires: Universidad Nacional de Quilmes y Universidad Autónoma de Chile.

Cravino, M. C., Moreno, V. y Mutuberría Lazarini, V. (2013). Cooperativas, construcción de viviendas y política habitacional: articulación entre organizaciones sociales y el estado en el área metropolitana de Buenos Aires. Cuaderno urbano, 14(14) Recuperado en 25 de julio de 2018, de http://www.scielo.org.ar/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1853-36552013000100004&lng=es&tlng=es.

Debia, E. y Lobato, S. (2014) Una aproximación al accionar estatal en materia habitacional y urbano en Tierra del Fuego. Ponencia presentada en el PreAlas Patagonia – VI Foro Sur Sur – Estado, sujetos y poder en América Latina. Debates en torno de la desigualdad. Universidad Nacional de la Patagonia Austral 7, 8 y 9 de mayo de 2014 – El Calafate.

Del Río, J. P. (2015) La vivienda social y la cuestión urbana. Consideraciones teóricas para el análisis de las políticas de hábitat. En Estudios del Hábitat, vol. 13 (1), pp. 76-92. Universidad Nacional de La Plata, Facultad de Arquitectura y Urbanismo. Disponible en: www.revistas.unlp.edu.ar/habitat.

Ferraudi Curto, M. C. (2011) Las políticas habitacionales post-2011 desde una villa del Gran Buenos Aires: el Estado en construcción. En Trabajo y Sociedad, n° 17, vol. XV, Santiago del Estero: Universidad Nacional de Santiago del Estero. Disponible en: www.unse.edu.ar/trabajoysociedad

Finck, N.; Lobato, S.; López, J.; Martínez, A. y Moreno Russo, F. (2016). Las ciudades fueguinas en perspectiva comparada. Un análisis de las políticas de producción de suelo y vivienda en Ushuaia y Río Grande durante la última década (2005-2015). Ponencia presentada en las IX Jornadas de Sociología de la Universidad Nacional de La Plata (Argentina). Ensenada, 5,6 y 7 de diciembre 2016. ISSN 2250-8465. Disponible en www.jornadassociologia.fahce.unlp.edu.ar

Finck, Nadia (2016) Políticas municipales de producción de suelo y vivienda : el caso del municipio de Río Grande (Pvcia. de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur (AIAS)) (En línea). Trabajo presentado en IX Jornadas de Sociología de la UNLP, 5 al 7 de diciembre de 2016, Ensenada, Argentina. Disponible en: www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/trab_eventos/ev.9062/ev.9062.pdf

García Delgado, D. (1997). Hacia un nuevo modelo de gestión local: municipio y sociedad civil en Argentina. Buenos Aires, (Universidad de Buenos Aires) – FLACSO- Universidad Católica de Córdoba, pp 7-13

Gargantini, D. (2005) Gestión local del hábitat. Experiencias en municipios intermedios. Córdoba: Universidad Católica de Córdoba, Colección Thesys.

Gargantini, D. (2017) Programa de apoyo a la gestión local del hábitat. En Gargantini, D. (comp.) Gobiernos locales y acceso al hábitat: capacidades y desafíos para la gestión integral del hábitat. Córdoba: Asociación Vivienda Económica -AVE.

Lobato, S. (2017) La política de suelo urbano en los gobiernos locales. El caso de Río Grande, Tierra del Fuego, Argentina. En Revista de Estudios Políticos y Estratégicos, 5 (1), PP. 74-93. Santiago de Chile, Chile.

López, A. (2002) La Nueva Gestión Pública: algunas precisiones para su abordaje conceptual. Dirección de Estudios e Información, Instituto de Administración Pública, España.

Marx, K. y Engels, F. (2000) El manifiesto comunista. Madrid: Alba.

Oszlak, O. & O’Donnell, O. (1995) Estado y políticas estatales en América Latina: hacia una estrategia de investigación. Revista Redes, vol. 2, N° 4, pp. 99-128

Pérez, V., Debia, E., Lobato, S. y Martínez, A. (2015). Políticas habitacionales y mercado del suelo: asentamientos informales en Tierra del Fuego. Ponencia presentada en Seminario Internacional: el Derecho a la Ciudad en América Latina: transformaciones económicas y derecho a la ciudad. Universidad Nacional de General Sarmiento, Facultad de Ciencias Sociales de la UBA y el GT-DC de CLACSO. 24 y 25 de abril de 2015, Buenos Aires.

Reese, E. (2006). “La situación actual de la gestión urbana y la agenda de las ciudades en la Argentina” Medio Ambiente y Desarrollo, revista del Instituto de Medio Ambiente y Desarrollo de América Latina (IIED–AL), 65.

Reese, E. (2011). Instrumentos de gestión urbana, fortalecimiento del rol del municipio y desarrollo con equidad. En revista digital Carajillo de la ciudad. Revista digital de Programa en Gestión de la Ciudad. UOC y Café de las Ciudades. Año 3 – Octubre 2011. Disponible en http://cafedelasciudades.com.ar/carajillo/10_art4.htm

Reese, E. y Catenazzi, (2011) Planificación e instrumentos de gestión del territorio. En Álvarez, M. (comp.) Gestión municipal y ciudad. Dilemas y oportunidades. 1ª ed. Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Programa de Mejora de la Gestión Municipal.

Subirats, J., Knoepfel, P., Larrue, C. et al. (2008) Análisis y gestión de políticas públicas. Editorial Planeta, Barcelona.

Weber, M. (1983). Economía y Sociedad. Fondo de Cultura Económica, México. Capítulos III y IX.

Valdeiglesias Karina (2017) Mejoramiento de las condiciones habitacionales y de servicios básicos sanitarios para la población de la Margen Sur de Río Grande, provincia de Tierra del Fuego, República Argentina. Informe Municipio de Río Grande.

Sitios web consultados:

Atlas ID, Subsecretaría de Planificación Territorial de la Inversión Pública. http://atlasid.planificacion.gob.ar/

Programa Argentina Urbana. https://www.argentina.gob.ar/planificacion-territorial-de-la-inversion-publica/programa-argentina-urbana